Washington'daki siyasi çevreler, Suriye'nin terörizmi destekleyen devletler listesinden kalıcı olarak çıkarılmasına yol açan "tarihi" bir ABD anlayışını açıkladı; bu, Aralık 2024'te Esad rejiminin devrilmesinden sonra Suriye-Amerikan ilişkilerinin yeniden tesis edilmesinden bu yana en belirgin hamle olarak kabul ediliyor.

Suriye Amerikan Konseyi siyasi işler başkanı Mohammed Alaa Ghanem, X platformunda Cumhuriyetçi ABD Temsilciler Meclisi Dışişleri Komitesi'nin kıdemli üyesi Joe Wilson'ın, sahada ve Suriye'nin başkenti Şam'da yaşanan derin değişimlere ayak uydurmak için bu kararı hızlandırılmış bir siyasi hamle olarak ilerletmek amacıyla Dışişleri Bakanı Marco Rubio ile doğrudan bir anlaşmaya vardığını açıkladı., ifadesine göre

Ghanem'e göre, anlaşma, Wilson'ın bu hafta sunacağı ve Suriye'nin çıkarılmasına yasal örtü sağlayacak bir yasa tasarısı ile başlayan "acil yasama ve yürütme adımları" ile birlikte, Kongre'den Şam ile ilişkilerin yeniden şekillendirilmesini destekleyecek birleşik politika mesajını da içeriyor.

Hanem, yasama organlarının ABD yönetimine uyguladığı baskıdan bahsetti; bu baskı idari prosedürleri hızlandırması ve Suriye'nin terörizmi destekleyen devletler listesinden resmen çıkarılmasını mümkün olan en kısa sürede duyuruyor.

Başlatıcılar, Suriye'nin listede tutulmasının uluslararası ve Amerikan yatırımlarının akışına en büyük engel olduğunu ve yeniden inşa çabalarını engellediğini düşünüyor; çünkü bu adımın ülkedeki devam eden siyasi dönüşümle orantılı yeni bir ekonomik aşamanın kapısını açacağını düşünüyorlar.

Etkili bir karar olmak için anlayışın neye ihtiyacı var?

ABD İşleri konusunda uzman kaynaklara göre, ABD Temsilcisi Joe Wilson'ın liderliğindeki yasama süreciyle Suriye'nin "terörizmi destekleyen devlet sponsorları" listesinden çıkarılma kararını, ABD işleri konusunda uzmanlaşmış kaynaklara göre, bu kararın Kongre içinde bir dizi anayasal adımdan geçmesi gerekiyor.

Kaynaklar "Suriye Haberleri"ne sürecin tasarıyı resmen Temsilciler Meclisi'ne sunup Dışişleri Komitesi'ne göndereceğini, bu komitenin onu incelemek ve gerekli değişiklikleri yapmakla görevli olduğunu, ardından genel oturuma sunulmadan önce gerekli çoğunluğun sağlanmasının ardından tasarının Senato'ya taşınacağını, burada Dış İlişkiler Komitesi'nde inceleneceğini, ardından tüm üyelerin önünde oylamaya sunulacağını söyledi.

Kaynaklar, nihai versiyonun iki meclis arasında aynı olması gerektiğini, anlaşmazlık durumunda metnin birleştirilmesi için ortak komiteye geri gönderileceğini ve yasama süreci tamamlandığında yasanın imzalanması ve geçerli bir karara dönüştürülmesi için Amerika Birleşik Devletleri Başkanı'na sunulacağını, Anayasa'nın ise başkanın veto hakkını kullanmasına izin verdiğini ve Kongre'nin yalnızca üçte iki çoğunlukla bu veto kararını geçersiz kılabileceğini ekledi.

Kaynaklar, bu ardışık adımlarla yasanın kaderinin belirleneceğini ve bunun Suriye'nin ABD sistemindeki hukuki ve siyasi konumunda radikal bir değişimin kapısını açabileceğini belirtti.

Suriye, 1979'dan beri "terörizmin sponsorları" listesinde

Suriye, 29 Aralık 1979'da "terörizmi destekleyen devletler" listesine dahil edilmiş ve ABD Başkanı Jimmy Carter döneminde kurulduğundan bu yana bu unvana dahil edilen ilk ülkelerden biri olmuştur.

O zamandan beri Şam'ın kapsamlı ekonomik ve mali sonuçları oldu; bu ilan Amerikan kökenli ihracat ve teknolojiye ciddi kısıtlamalar getirdi, Suriye bankacılık sistemini ABD bankalarıyla doğrudan finansal işlemlerden izole etti ve ABD içindeki devlet varlıklarını dondurdu.

Etkiler arasında kalkınma yardımının askıya alınması ve uluslararası finansal kurumların Şam'a herhangi bir kredi veya olanak sağlamasının yasaklanması, ayrıca Suriye'nin hayati sektörleriyle ilgilenen yabancı şirketleri hedef alan ikincil yaptırımlar vardı; bu da ticaret, yatırım ve yeniden yapılanmayı etkileyen uzun vadeli ekonomik ablukaya yol açtı.

Değişken menü

ABD'nin terörizmi destekleyen devlet sponsorları listesi şu anda Suriye dışında sadece üç ülkeyi içeriyor; Suriye listeden çıkarılıyor: İran, Küba ve Kuzey Kore; bunların hepsi Washington'un onlarca yıl önce uyguladığı benzer ekonomik ve finansal kısıtlamalara tabi durumda. Suriye'nin çıkarılmasına yönelik yasama ve yürütme prosedürleri tamamlanırsa, liste yalnızca bu üç ülkeyle sınırlı kalacak; bu da atamanın kapsamının yıllar öncesine göre küçüldüğüne işaret ediyor.

Son on yıllarda, listede büyük siyasi değişiklikler veya geniş diplomatik anlaşmalar sonucunda birçok ülke listeden çıkarıldı; bunlar arasında Sudan da var; Sudan da 2020'de eski rejimin devrilmesinin ardından kaldırıldı ve önceki saldırıların mağdurlarına büyük tazminatlar ödedi.

Washington ayrıca 2015'te Küba'yı listeden çıkardıktan sonra tekrar listeye aldı; Kuzey Kore (2008'de listeden çıkarıldı ve 2017'de geri getirildi), Libya (kitle imha silahları programlarından vazgeçti), Irak (2003'te rejim değişikliğinden sonra kalıcı olarak kaldırıldı) ve Güney Yemen (1990'da Yemen'in birleşmesiyle otomatik olarak kaldırıldı).