Cumhurbaşkanı Ahmed Al-Sharaa, Dr . Essam Khaled Al-Khalif'in başkanlığında Yüksek Anayasa Mahkemesi üyelerinin atanmasını öngören 2026 tarihli 149 No. Kararnamesini yayımladı.

Bu kararname, Yüksek Anayasa Mahkemesi' ne yasa ve düzenlemelerin anayasaya uygunluğunu denetlemeyi ve Cumhurbaşkanı'nın talebi üzerine taslak yasaların anayasaya uygunluğu hakkında görüş bildirmesini zorunlu kılıyordu; bu yasaların çalışma mekanizmasını ve yetkilerini düzenleyen bir yasa çıkarılana kadar.

Mahkemenin görevlerinden biri, kararnamede belirtildiği üzere, Cumhurbaşkanı veya Halk Meclisi Başkanı'nın talebi üzerine yasa tasarı önerilerinin anayasaya uygunluğu hakkında görüş bildirmek ve Cumhuriyet Başkanı veya Halk Meclisi Başkanı'nın talebi üzerine Anayasa Bildirgesi metnlerini yorumlamaktır.

Yüksek Anayasa Mahkemesi'nin yetkileri nelerdir?

Yüksek Anayasa Mahkemesi, anayasal meseleleri değerlendirmek için yetkili en yüksek yargı organıdır; üyeliğinin herhangi bir hükümet pozisyonu veya Halk Meclisi'ndeki üyeliğinin yasama ve yürütme organlarından bağımsız bir yargı organı olarak birleştirilmesi yasaktır; ancak ayrıntılı organizasyonu daha sonra özel bir yasayla ilan edilecektir.

Yüksek Anayasa Mahkemesi'nin kurulması, mevcut Yüksek Anayasa Mahkemesi'nin feshedilmesini ve Cumhurbaşkanı tarafından dürüstlük, yetkinlik ve deneyime sahip 7 üyeden oluşan yeni bir mahkeme kurulmasını öngören Anayasa Bildirgesi'nin 47. maddesine dayanmaktadır.

Kararname, Mahkeme Başkanı ve üyelerinin görevlerine başlamadan önce Cumhurbaşkanı önünde yemin etmelerini zorunlu kılmakta ve şöyle yazmaktadır: "Yüce Tanrı'ya Anayasa Bildirgesi'ne saygı göstereceğime ve görevimi sadakatle ve samimiyetle yerine getireceğime yemin ederim."

Mahkemenin kurulması, Halk Meclisi'nin kurulmasının tamamlanmasından ve cumhurbaşkanlığının halkın üçte birinin bildirisiyle tamamlanmasından bir haftadan kısa bir süre sonra gerçekleşiyor; böylece geçiş döneminde anayasa bildirgesinde belirtilen en önemli anayasal kurumlardan birinin kurulması tamamlanıyor.

Mahkeme üyeleri kimlerdir?

Saray Başkanı Essam Al-Khalif

Yüksek Anayasa Mahkemesi, 1981 yılında Hama valiliğindeki Al-Ghab bölgesinde doğmuş avukat ve akademisyen Dr. Essam Khaled Al-Khalif tarafından yönetilmektedir.

El-Halif, 2005 yılında Şam Üniversitesi'nden hukuk lisans derecesi aldı ve ardından 2013 yılında Halep Üniversitesi'nden özel hukuk alanında yüksek lisans derecesi aldı; bu tezi "Eğitim Başarısı Amaçları İçinde Cesedin Kullanımı Sözleşmesi" başlıklı bir tezle tamamladı. Karşılaştırmalı Çalışma" ile birlikte çalıştı ve ardından 2023'te İdlib Üniversitesi'nden hukuk doktorasını aldı.

2010'dan itibaren Hama Maliye Müdürlüğü'nde gözlemci olarak çalıştı, ardından 2013'te rejimden ayrıldı ve 2015'ten itibaren İdlib Üniversitesi'nde Şeriat ve Hukuk Fakültesi'nde öğretim görevlisi olarak görev aldı, ayrıca üniversitede halkla ilişkiler ofisi direktörü olarak görev yaptı, ardından üniversite sekreteri olarak görev yaptı ve Hukuk Merkez Komitesi'ne başkanlık etti.

Muhalif yargıç Khairallah Ghannoum

Yargıç Khairallah Nadim Ghannoum, yargı alanında mahkemenin en deneyimli üyelerinden biridir; Suriye yargısında onlarca yıl çeşitli görevlerde bulunmuştur; en son olarak rejimden ayrılmadan önce Homs şehrindeki Temyiz Mahkemesi'nde danışman olarak görev yapmıştır.

2015 yılında Ghannoum, Özgür Suriye Ordusu Genelkurmay Yüksek Komutanlık Konseyi'nin kurulmasının duyurulmasına katıldıktan sonra 2018'de Halep eyaletinde kurulan Temyiz Mahkemesi başkanlığını üstlendi ve rejimin düşüşünün ardından Ağustos 2025'te Şam'daki Temyiz Mahkemesi'ne danışman olarak atanarak resmi yargı kurumuna geri döndü.

İsmail El-Halfan Montpellier Üniversitesi'nden doktora

İsmail Hammadi, Fransa'nın Montpellier Üniversitesi'nden Uluslararası Hukuk alanında doktora derecesine sahiptir ve Azaz Şehri'ndeki Uluslararası Bilim ve Rönesans Üniversitesi Hukuk Fakültesi'nde öğretim üyesi olarak görev yapmıştır.

Esad rejiminin devrilmesinin ardından, Aralık 2024'te Halep Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dekanlığı görevini yönetmekle görevlendirildi, ardından fakülte vekil dekanı olarak görev yaptı ve geçiş dönemini düzenleyen geçici anayasal belgenin taslağını hazırlayan anayasa bildirgesinin hazırlanması komitesinin üyelerinden biri oldu.

Rayan Kahilan. Şam Üniversitesi'nden doktora

Ocak 2025'ten beri Rayan Hassan Kahalan, Şam Üniversitesi Hukuk Fakültesi'nde Kamu Hukuku Bölümü başkanıdır ve ayrıca Suriye Sanal Üniversitesi'nde profesördür.

Şam Üniversitesi'nden Anayasa Hukuku alanında doktora derecesini aldı ve akademik uzmanlığı Fransa'dan geldi.

Son bir yıl boyunca, Anayasa Bildirgesi'nin taslak komitesinde yer aldı ve taslağın içeriğini açıklamak için birçok medya röportajında yer aldı.

Avukat Aref Al, Shaal

Aref Ahmed Al-Shaal, Şam Üniversitesi Hukuk Fakültesi'nden mezun oldu, avukat ve hukuk uzmanı olarak çalıştı ve son yıllarda Suriye yasalarının değiştirilmesiyle ilgili birçok komiteye katıldı.

Al-Shaal çok sayıda hukuki çalışma ve araştırma yayımladı, anayasal ve yargı konularında uzmanlaşmış televizyon programlarına düzenli olarak katıldı ve yargının bağımsızlığı, Baro, istisna mahkemeler, idam cezası ve geçiş adaletiyle ilgili tartışmalara katıldı.

Yüksek Anayasa Mahkemesi'nin bileşiminde, başkanlık kararnamesine göre, her ikisi de yargı kurulu üyeleri olan Yargıç Danışmanı Mohamed Mustafa Sebei ve Yargıç Danışmanı Iman Antoine Nouri'nin üyeleri yer aldı ve şimdiye kadar biyografileri hakkında yeterli bilgi edinemedik.