Fransız Senatosu Dışişler, Savunma ve Silahlı Kuvvetler Komitesi, rejim değişikliğine rağmen Suriye'nin karmaşık siyasi, güvenlik ve insani zorluklarla karşı karşıya olduğunu belirterek, ülkenin geleceği, geçiş döneminin gerçekliği ve yeniden inşa olanakları hakkında kapsamlı bir rapor hazırlamak üzere parlamento bilgilendirme misyonunun başlatıldığını duyurdu.

Fransız Senatosu tarafından yayımlanan bir açıklamada, komite Suriye'nin bugün bir "dönüm noktasında" olduğunu, eski rejimin düşüşünün yeni bir aşama açtığını belirtti; ancak hâlâ ülkenin geleceğini yeni yetkililerin istikrarı pekiştirme ve devlet kurumlarını yeniden inşa etme yeteneğine bağlı kılan iç ve bölgesel zorluklarla çevrili olduğunu belirtti.

Fransız parlamento heyetinin oluşturulması

Komite, Senato'nun Suriye'deki siyasi, güvenlik ve insani gelişmeleri incelemek için bir parlamento bilgilendirme misyonu kurmaya karar verdiğini, ancak çalışmaların, durumun kapsamlı bir değerlendirmesini içeren bir raporun hazırlanması ile sona ermesi ve bir sonraki aşamada Fransa'nın Şam'a yönelik politikası hakkında öneriler sunulması şartıyla açıklandı.

Senatörler Étienne Blanc ve Halves Conway-Mauret'in raporu hazırlamakla ve misyonun Dışişleri ve Savunma Komitesi denetimi altında faaliyet gösterecek görevle görevlendirildiğini açıkladı. Açıklamaya göre, misyon Fransız hükümet yetkilileri ile Suriye uzmanları, araştırmacılar, uluslararası ve insani yardım kuruluşlarının temsilcileri ile Suriye dosyasıyla ilgili kişilerle geniş bir dizi oturum düzenleyecek; nihai raporun yayımlanmasından önce devam eden gelişmeler hakkında kapsamlı bir bakış açısı elde edilecek.

Suriye Birbirine Bağlı Zorluklarla Karşı Karşıya Ve Devlet Kurumları İnşasıyla Karşı Karşıya

Komite, Suriye'de görülen siyasi değişimin krizin sonu anlamına gelmediğine, aksine yıllardır biriktirilen dosyaların işlenmesini gerektiren karmaşık bir geçiş döneminin başlangıcını temsil ettiğine inanıyor.

Açıklamada, ülkenin hâlâ büyük siyasi, güvenlik ve insani zorluklarla karşı karşıya olduğu, devlet kurumlarını yeniden inşa etmesi, kamu hizmetlerini yeniden tesis etmek ve istikrarı teşvik etmek için normal yaşamın geri dönüşü için koşullar yaratması gerektiği vurgulanarak, yıllarca süren çatışmaların bıraktığı bölünmelerin ve bölgesel gerilimlerin devam etmesinin iyileşme yolunu uzun ve karmaşık hale getirdiğini, bunun önümüzdeki yıllarda dikkatli uluslararası takip gerektirdiğini belirtdi.

Komite, Suriye'nin istikrarının sadece askeri harekâtların sona erdirilmesiyle ilgili olmadığını, aynı zamanda işlevlerini yerine getirebilecek devlet kurumlarının kurulması, hukukun üstünlüğünü güçlendirmesi ve çeşitli bölgelerde güvenliğin pekiştirilmesini gerektirdiğini vurguladı.

Açıklama ayrıca, aşırı örgütlerin tehdidi, silahların yaygınlaşması ve bazı bölgelerdeki güvenlik ortamının karmaşıklığı gibi güvenlik sorunlarının devam ettiğine dikkat çekti; bu dosyaların başarılı bir siyasi geçişin temel unsurlarını temsil ettiğini göz önünde bulundurdu.

Yeni otoriteler için zorlu zorluklar

Komite, bir sonraki aşamanın başarısının Suriye yetkililerinin istikrar sağlama ve ülkeyi verimli yönetebilecek kurumlar kurma yeteneğine bağlı olduğunu, bunun hem iç hem de dış güvenin yeniden kazanılmasına katkı sağladığını vurguladı; Ahmed el-Şeraa'nın başkanlığındaki yeni otoritenin, anayasal ilan ve demokratik nitelikteki kurumların kurulmasına rağmen hâlâ büyük ölçüde onun ellerinde ve yakınlarının çevresinde yoğunlaştığını belirtti.

Komite, ulusal uzlaşma ve ulusal birliği güçlendirme çağrısında bulunan resmi söylemin, mezhepsel nitelikteki şiddetin önlenmesini başarılamadığını belirterek, Mart 2025'te Suriye kıyısında binin üzerinde sivilin ölümüne yol açan olayları ve aynı yılın Temmuz ayında Sweida'yı hedef alan kanlı olayları hatırlattı.

Açıklamada, Suriye hükümetinin aşırı ideolojiden vazgeçtiğini açıkladığı, ancak bazı güvenlik ve askeri birliklerde ihlal yapmakla suçlanan unsurların devam eden varlığı, güvenliği, hukuk devletini sağlama ve tüm vatandaşları koruma yeteneği konusunda endişeleri artırdığını ekledi.

Yeniden yapılanma ve bölgesel ile insani boyutları

Komite, Suriye'nin yeniden inşası sadece yıkılan şehirlerin ve tesislerin yeniden inşası anlamına gelmediğini, aynı zamanda devlet kurumlarının yeniden inşasını, ekonominin hareketini, toplumsal uzlaşmanın sağlanmasını ve Suriye toplumunun bileşenleri arasında güvenin yeniden tesisini de içerdiğini vurguladı.

Komisyon, yıllarca süren savaşın bıraktığı yıkımın ölçeğinin, kapsamlı uluslararası iş birliği ve uzun vadeli planlama gerektiren bir sonraki aşamada Suriye'nin karşı karşıya olduğu en büyük zorluklardan biri olduğuna inanıyor. Açıklamada, altyapı ve temel hizmetlere verilen kapsamlı zararlar ve çeşitli sektörlerdeki milyonlarca Suriyelinin devam eden ihtiyaçları göz önüne alındığında, insani krizinin ülke üzerinde gölge düşürmeye devam ettiği belirtildi; bu da mültecilerin ve yerinden edilmiş kişilerin dönüş dosyasının parlamento misyonunun en önemli konularından biri olacağını, ülkedeki durumun istikrarının ana göstergelerinden biri olarak inceleyeceği belirtildi.

Komite, Suriye'nin geleceğinin çevresindeki bölgesel ve uluslararası ortamdan ayrılmaz olduğuna inanıyor ve geçiş döneminin başarısının Suriye dosyasında aktif olan güçler arasındaki anlaşmalara ve yeniden inşa ve istikrar çabalarına uluslararası destek düzeyine bağlı kalacağını belirtiyor.

Senato, yaklaşan parlamento raporunun bu verileri dikkate alacağını, Fransız karar vericilerin bir sonraki aşamada Suriye'ye yönelik daha net bir politika oluşturmasına yardımcı olacak bir vizyon sunmayı amaçladığını açıkladı.

Fransız Senatosu'nun Suriye'nin geleceğini incelemek için bir parlamento bilgilendirme misyonu kurulduğunu duyurması, Fransa Cumhurbaşkanı Emmanuel Macron'un 7 ve 8 Temmuz'da başkent Şam'a yaptığı resmi ve tarihi ziyaretten birkaç gün sonra gerçekleşti; bu, eski rejimin 2024 sonlarında devrilmesinden bu yana Batılı bir devlet başkanının Suriye'ye yaptığı ilk ziyaret ve 2009'dan bu yana bir Fransız cumhurbaşkanının ilk ziyaretidir.

Toplantı öncesinde Suriye Devlet Başkanı Ahmed el-Şeraa, Macron'un ziyaretini Suriye-Fransa ilişkilerinde "önemli bir gelişme" olarak nitelendirdi ve altyapı ve finans sektöründe ikili anlaşmaların imzalanmasıyla yeni bir istikrar sayfası açıldı.