Avrupa Birliği, son onlarca yıldır göç ve sığınma politikasında kritik bir dönemde: Avrupa Parlamentosu'nda yeni bir aşırı sağ koalisyon haritasının ortaya çıkması sayesinde, iade düzenlemesine son yeşil ışık verildi.

Yasa, blokun coğrafi sınırları dışındaki tartışmalı "geri dönüş merkezleri"nin yasallaştırılmasıyla başlayan ve ev baskınları ve uzun süreli yargı gözaltı süreleriyle sona eren sert önlemler getiriyor; bu önlemler, keskin siyasi bölünme ve temel insan haklarını ve göçmenler için yasal garantileri ihlal eden uygulamaların normalleşmesine karşı insan hakları uyarıları arasında.

Avrupa Parlamentosu yeni sınır dışı etme yasasını onayladı

Avrupa Parlamentosu, Çarşamba günü (17 Haziran) nihayet Avrupa Birliği içinde yasal kalmak hakkı olmayan göçmenlerin iadesini ve sınır dışı edilmesini hızlandırmayı amaçlayan yeni bir yasayı onayladı. Yasa, meclisteki sağcı milletvekillerinin "geri gönderin" çağrısı çağrıları arasında 418 oyla karşı 218 oyla kabul edildi, 30 oy ise çekimser kalmadı.

İade Yönetmeliği olarak bilinen yeni düzenleme, blokun göç politikasında on yıllardır en önemli stratejik değişimi temsil ediyor; çünkü AB ülkelerinin coğrafi sınırları dışında ikili anlaşmalar kapsamında "geri dönüş merkezleri" olarak bilinen sınır dışı ve gözaltı merkezleri kurmasına olanak tanıyan eşi benzeri görülmemiş önlemleri meşrulaştırıyor.

Karargah Metni'nin gerekliliklerine uygun olarak, bu dış merkezler iki lojistik yöntemle çalışacaktır:

Transit noktaları: Göçmenler, dönüşleri tamamlanana kadar geçici olarak onlara transfer edilir.

Uzun süreli gözaltı noktaları: göçmenlerin sınır dışı sürecini tamamlamak için net bir zaman sınırı veya yasal garanti olmadan uzun süre kaldığı yerler.

Hedefli Uygulama Kapsamı: Bu zorlayıcı önlem yalnızca "refakatsiz reşit olmayanlar" kategorisini hariç tutarken, yasa ailelere çocuklarıyla birlikte hareket etme ve onları bu dış tesislerde tutma hakkı tanır.

Ev aramaları ve on yıllık giriş yasağı

Dış dönüş merkezlerine ek olarak, yeni yasa blok ülkelerindeki kovuşturma ve iç kontrol mekanizmalarında temel değişiklikler yaparak, yetkililere düzensiz göçmenlerin nerede olduklarını belirleme konusunda aşağıdaki hükümleri onaylayarak daha geniş yetkiler vermektedir:

Konut aramaları: Yürütme organlarına düzensiz göçmenlerin "ikamet veya diğer ilgili yerlerini" arama yapma izni vermek; bu, sivil toplum ve sivil toplum kuruluşlarının ABD Göçmenlik ve Gümrük Uygulama (ICE) baskınlarına kıyasla yaptığı bir prosedürdür.

Gözaltı sürelerinin artırılması: Sınır dışı edilmeyi bekleyen göçmenlerin yasal maksimum gözaltı süresi (önceki yasa kapsamında) 6 aydan iki tam yıla çıkarıldı, ayrıca 6 ay daha uzatma ihtimali sağlandı ve yetkililer tarafından "güvenlik için risk" olarak görülen kişiler için süresiz gözaltı oluşturuldu.

Giriş yasaklarının sıkılaştırılması: Sınır dışı edilen göçmenlerin AB topraklarına girişinin yasaklanma süresini çoğu durumda 5 ila 10 yıla çıkarmak, güvenlik riski oluşturanlara ömür boyu yasak uygulanma olasılığı da vardır.

Otomatik temyiz korumasının kaldırılması: Yasa, yargı temyiz sürecini değiştirdi: önceki kurallar, yargısal temyiz başvurusu yapıldıktan sonra sınır dışı etme kararını otomatik olarak askıya aldı; yeni metin ise bu otomatik korumayı kaldırdı ve mahkemelere, temyiz dinlenirken "vaka bazında" geri dönüş kararını askıya alma veya devam etme takdir yetkisi bıraktı.

Merkez-sağ ve aşırı sağın çoğunluğu bu koşulları dayatıyor

Oylama oturumu, Avrupa Parlamentosu içinde göç konularında hakim olan bir oy bloğunun ve yeni bir parlamento çoğunluğunun ortaya çıkışını yansıtıyordu; merkez-sağ Avrupa Halk Partisi (EPP), Avrupa Muhafazakarları ve Reformcuları (ECR), Avrupa için Vatanseverler (PfE) ve Avrupa Egemen Ulusları (ESN) hareketi tarafından temsil edilen aşırı sağ ve muhafazakar sağ bloklarla hizalanmış, ayrıca liberal "Avrupa'nın Yenilenmesi" bloğundan birçok milletvekilinin desteği vardı.

Manfred Weber'in Avrupa Halk Partisi (EPP), Almanya için Alternatif (AfD) ve Fransa'daki Ulusal Ralli gibi çok radikal bulduğu partilerle siyasi ittifaklar veya yapısal koalisyonlar kurmayı resmi olarak elinde tutsa da, partinin liderliği artık bu güçlerin oylarına dayanarak sert göçmenlik yasalarını geçirmek için kritik bir unsur olarak dayanıyor ve Halk Partisi, Sosyalistler ve Demokratlar (S&D) gibi geleneksel merkezci ittifaka karşı "alternatif çoğunluk" oluşturuyor) ve liberal blok.

'Yasadışı' uygulamaların normalleşmesine karşı uyarılar

Yasa, çoğu Sosyalist ve sol milletvekilinden şiddetli muhalefetle karşılaştı; yasalar, yeni yasaların insan hakları yasasına etkileri konusunda uyarıda bulundu.

Sosyalistler ve Demokratlar (S&D) başkan yardımcısı Ana Katharina Mendes, düzenlemenin "yasallığı tartışmalı olan uygulamaların normalleşmesine yol açacak gerçek riskler taşıdığını" belirterek, bu tür tutuklamaların, baskınların ve sınır ötesi gözaltı merkezlerinin kurulmasının sadece birkaç yıl önce AB içinde "hayal edilemez" olacağını vurguladı.