ABD Kongresi, Sudan'daki çatışma taraflarına yönelik finansman kaynaklarına yönelik yaptırımları sıkılaştırma girişimleri yaptırdı
ABD Kongresi'nin koridorları, savaşın taraflarına ve bölgesel ve uluslararası destekçilerine yönelik ağır yaptırımlar uygulamayı amaçlayan Senato ve Temsilciler Meclisi'nde iki tasarının ilerlemesinin ardından, Sudan dosyasının ele alınmasını yeni bir aşamaya taşımak için yoğun yasama adımlarına tanık oldu.
Washington'dan gelen haberlerde, yasa tasarılarının silah ve finansman kaynaklarını kuratmaya, sivillerin korumasını güçlendirmeye ve ABD'nin çatışmayı sona erdirme rolünü uzun vadeli, bağlayıcı bir yasama çerçevesiyle yeniden canlandırmaya odaklandığını belirtti; bu yasa düzeni aralıklı yürütme kararlarının yerini alıyor.
Parlamento kaynakları, Senato'nun "Sudan'da Dış Saldırganlığın Önlemesi ve Çatışmanın Tırmanmasının Önlemesi 2026" (kısaca "Sudan Barış Yasası" olarak bilinen yasayı'nı değerlendirdiğini, Temsilciler Meclisi'nin ise "ABD'nin Sudan'a Katılım Barış Yasası"nı değerlendirdiğini doğruladı.
Medya haberleri, her iki yasa tasarının da şu anda yasama sürecinde olduğunu ve henüz geçerli yasa olmadıklarını, çünkü nihai versiyonun imzalanması için ABD başkanına gönderilmeden önce her iki meclisin onayını ve birleştirilmesini gerektirdiğini belirtti.
Senato yasalarının detayları ve Özel Elçinin görev süresinin uzatılması
Senato Dış İlişkiler Komitesi'nden gelen raporlara, komitenin başkanı Cumhuriyetçi Jim Risch ve Demokrat Senatör Chris'in "Sudan Barışı" yasasını geniş iki partili destekle sunduklarını ve bu yasanın geçen Haziran ayında yetkili komite tarafından Temsilciler Meclisi'ne sunulması için onaylandığını belirtti. Yasa tasarısı, ABD yönetimine Sudan Silahlı Kuvvetleri ve Hızlı Destek Kuvvetleri (RSF) komutanlarına ile çatışmanın her iki tarafına fon veya silah sağlayan kuruluş ve bireylere yaptırım uygulama konusunda genişletilmiş yetkiler veriyor.
Kaynaklar, Senato tasarısının, ABD yönetimini Sudan savaşıyla bağlantılı yabancı müdahaleler ve finansman ve silah ağları hakkında Kongre'ye periyodik ve güncellenmiş raporlar sunmasını zorunlu kıldığını, ayrıca yatırım ve ticaret işlemleriyle ilgili uyarıları güncellemesini zorunlu kıldığını ekledi.
Yasa taslağı, ABD Sudan Özel Elçisi'nin görev süresinin iki yıldan beş yıla uzatılmasını, parlamento denetimini güçlendirmeyi ve demokratik sivil geçişi zayıflatan askeri veya güvenlik kurumlarının yeniden finansmanına katkı sağlayacak gelecekteki yardımların yapılmamasını öngörüyor.
Temsilciler Meclisi'nin Vizyonu, Sivillerin Korunması ve Silah Yasağı Gücü
Temsilciler Meclisi Dışişleri Komitesi tarafından onaylanan "Sudan Barışına ABD'nin Katılımı" yasa tasarısı, ateşkesi desteklemek, sivilleri korumak ve sivil yönetime ulaşmak için siyasi sürecin yeniden başlatılması için kapsamlı bir ABD politikası belirlediği bildiriliyor.
Projenin, yönetimi insani erişimi sağlamak ve ABD etkisini kullanarak silah ambargosunu tüm Sudan topraklarına genişletmek, varlıkları dondurmak, finansal işlemleri yasaklamak, savaş suçlarına vize vermemek ve yardım sağlanmasını engellemek için entegre bir strateji sunmaya zorladığı bildiriliyor.
Temsilciler Meclisi yasası, ABD'nin bir BM veya Afrika Birliği misyonuna ya da sivilleri korumak için konuşlandırılırsa çok uluslu bir kuvvete destek vermesini yetkilendiriyor ve ABD hükümetinin uluslararası yetki olduğunda katılımı veya destek sağlaması için yasal bir temel sağlıyor. Tasarı ayrıca, savaşan taraflara silah temin etmekte rol oynadığı tespit edilen herhangi bir ülkeye önemli ABD savunma ekipmanlarının satışını yasaklamayı ve ABD başkanına hayati ulusal güvenlik çıkarlarının sağlanmasını sağlayan sınırlı istisnalar tanıyor.
İşlenen suçlar için hesap verebilirlik ve delil toplama çabaları
Yasama kaynakları, Temsilciler Meclisi taslağının adalet konusunu önceliklerinin en üstüne koyduğunu ve ihlallerin belgelenmesi, delil toplama ve koruma süreçlerinin desteklenmesini, savaş suçları, insanlığa karşı suçlar, soykırım ve çatışmalarla ilişkili cinsel şiddetten sorumluların yargılanmasını talep ettiğini ortaya koydu.
Rapor, hesap verebilirlik kapsamının 15 Nisan 2023'te savaşın patlak verdiği tarihinden bu yana işlenen ihlalleri ve 25 Ekim 2021 darbesi ile sonrasında yaşanan olaylarla ilgili suçları da içerdiğini belirtti.
Taslak, ABD yönetiminin, sadece askeri güçler arasında değil, aynı zamanda sivil güçler, kadınlar, gençler ve marjinal topluluklar arasında müzakereleri de içeren kapsayıcı bir siyasi süreci desteklemesini ve sivil yönetime dönüşü garanti eden net bir anayasal yol geliştirmesini talep ediyor.
Yasa Meclisi'ndeki bu eylemin, bireysel yaptırımların artık yeterli olmadığına dair artan bir inancı yansıttığını ve bu sahnenin krizi ele almak ve insan acısını sona erdirmek için siyasi bir çerçeve ve kesin önlemler gerektirdiğini vurguladı.