الاتحاد الأوروبي يوافق على إطلاق مفاوضات انضمام أوكرانيا ومولدوفا
أعلنت رئيسة الوزراء الأوكرانية يوليا سفيريدينكو، أن جميع دول الاتحاد الأوروبي وافقت على إطلاق المجموعة الأولى من مفاوضات الانضمام مع كل من أوكرانيا ومولدوفا، مؤكدة أن بلادها تقترب خطوة إضافية حاسمة من الحصول على العضوية الكاملة للتكتل، عقب إنهاء الجمود الذي طوق الملف لعامين متتاليين.
وجاءت هذه الخطوة المفصلية مساء أمس الأربعاء خلال اجتماع لسفراء الدول الأعضاء في بروكسل، بعدما سحب مبعوث المجر اعتراضات بلاده رسميّاً، مما أتاح للدول السبع والعشرين إطلاق مسار التفاوض بالإجماع؛
ووصفت جمهورية قبرص، التي تتولى الرئاسة الدورية للاتحاد الأوروبي، الخطوة بأنها علامة فارقة مهمة على طريق الاندماج، وتوجه رسالة قوية حول تضامن الاتحاد.
اتفاق المجر وأوكرانيا ينهي الأزمة التاريخية
وفي السياق، أكّد رئيس وزراء المجر الجديد بيتر ماجيار، توصل بودابست وكييف إلى "اتفاق تاريخي" شامل يهدف إلى توسيع الحقوق اللغوية والتعليمية والثقافية والسياسية للأقلية المجرية البالغ عدد أفرادها نحو 100 ألف شخص في منطقة "ترانسكارباثيا" (زاكارباتيا) غربي أوكرانيا، موضحاً أن المجر ستدعم بدء المحادثات الرسمية شرط إدراج هذه الالتزامات ضمن خطة العمل والأطر التنفيذية التي تقدمها أوكرانيا إلى بروكسل.
وبحسب المصادر الأوروبية، فقد كشف التغير المفاجئ في الموقف المجرّي عن تداعيات التحول السياسي الداخلي في بودابست؛ إذ لم يصبح التنازل ممكناً إلا بعد الهزيمة الانتخابية التي مني بها رئيس الوزراء السابق فيكتور أوربان -الذي تزعم جبهة التعطيل لسنوات- أمام بيتر ماجيار، الذي تعهد بإعادة بناء العلاقات مع الجارة أوكرانيا وحل الملفات العالقة مع المفوضية الأوروبية، وهو ما رحبت به علناً المفوضة الأوروبية للتوسيع مارتا كوس.
خريطة فصول التفاوض ورفض التسريع
وأشار المصادر الدبلوماسية الأوربية إلى أن إنهاء حق النقض المجري يفتح الطريق أمام أوكرانيا ومولدوفا للشروع رسمياً في افتتاح أولى مجموعات فصول التفاوض والمعروفة باسم "الأساسيات"؛
ويقوم مسار الانضمام كاملاً على 33 فصلاً تفاوضياً موزعة على ستة محاور رئيسية، ويعد محور "الأساسيات" الأهم كونه يغطي ملفات سيادة القانون، وحقوق الإنسان، واستقلال القضاء، وهو المحور الذي يُفتتح به مسار الانضمام ويُختتم به أيضاً.
إلى ذلك ، أوضح رئيس الوزراء المجري أنه، ورغم تخليه عن الفيتو، لا يؤيد المضي سريعاً في إجراءات العضوية، مشدداً على ضرورة أن تسير العملية وفقاً للمعايير واللوائح الصارمة للتكتل دون الإخلال بالإطار التنظيمي؛
وقال ماجيار: أنه في حال استكمال كييف لإغلاق الفصول الثلاثة والثلاثين خلال فترة تتراوح بين 10 إلى 15 عاماً، فإن بلاده ستنظم استفتاءً شعبياً ملزماً قانونياً للبت في قرار الانضمام النهائي.
مسار معقد تحت ظلال الحرب
وأوضحت المصادر الأوروبية أن هذه الانفراجة التشريعية تأتي بعد أن حصلت أوكرانيا على صفة "الدولة المرشحة" عام 2022 في أعقاب الحرب الروسية الأوكرانية ، تلاها قرار الاتحاد في أواخر 2023 بفتح المفاوضات.
ورغم إطلاق المحادثات رمزيّاً في يونيو 2024، فإن الانتقال إلى المراحل العملية والبدء الفعلي للمفاوضات ظل متعثراً بسبب اشتراط الإجماع، مما منح حكومة أوربان السابقة القدرة على استخدام ورقة الأقلية المجرية لتعطيل التقارب بين كييف والمنظومة الأوروبية وحلف "الناتو".
ومع زوال الفيتو المجري حالياً، يرجح مسؤولون ودبلوماسيون في بروكسل عقد المؤتمر الحكومي الدولي -الذي يمثل الافتتاح الرسمي الفعلي للمحور الأول من المفاوضات- يومي 15 أو 16 حزيران الجاري في لوكسمبورغ، بموجب الخطوات الإجرائية المعمول بها في مجلس الاتحاد الأوروبي.